Algemeen
- Datum: 13 februari 2023
- Wethouder: de heer G. van Voorden en overige collegeleden
- Ambtenaar: mevrouw J. Bek-Ballering, de heer R.Lub
- Naam van het dossier: concept dd 1 februari 2023: “Wij zijn Hilversum.” Lange termijnvisie op het sociaal domein.
- Deadline advies: gevraagd14 februari 2023,
Status
- Gevraagd advies
Besluitvorming door
- Gemeenteraad
Toelichting
Het op 1 februari 2023 gevraagde advies betreft: concept 1 februari 2023: “Wij zijn Hilversum.” Lange termijnvisie op het sociaal domein.
Inleiding
De Adviesraad Sociaal Domein Hilversum heeft via mail en telefonisch overleg gesproken over het concept 1 februari 2023: “Wij zijn Hilversum.” Een lange termijnvisie op het sociaal domein.
De ArSD heeft overwogen om alleen per brief te reageren omdat de adviesvraag een besluit tussen college en raad betreft hoe in de toekomst om te gaan met zaken betreffende het Sociaal Domein.
Maar uw conceptvisie lezende heeft de ArSD toch enkele vragen en/of opmerkingen over de visie. Maar ook nu al enkele vragen en adviezen hoe in de toekomst om te gaan met beleidsontwikkeling en uitvoering.
Hieronder treft u zijn op- en aanmerkingen, aanvullingen en adviezen aan.
Algemene en inhoudelijke opmerkingen
Algemene opmerkingen
- Als uitgangspunt voor de beleidsontwikkeling en uitvoering van het beleid op het gebied van het Sociaal Domein is “de Visie” in zijn algemeen een positieve visie waar de ArSD zich in kan vinden. Temeer omdat college en raad een lange termijnvisie gaan vastleggen die de inwoners houvast en zekerheid voor het toekomstig beleid geven en waarbij goede projecten geborgd (kunnen) gaan worden.
- Het heeft enige tijd gevergd om tot deze visie te komen. En alhoewel de ArSD begrip heeft voor bestuurlijke termijnen maakt de ArSD zich wel zorgen over de termijn die nog nodig zal zijn om tot daden/uitvoering over te kunnen gaan.
- De ArSD zal via beginspraak actief meewerken aan het vervolgtraject om tot uitvoering van deze visie te komen. Temeer omdat de ArSD ervaart dat de inzet van ervaringsdeskundigen in Hilversum steeds meer wordt gebruikt op allerlei terreinen binnen het gemeentelijk beleid.
Inhoudelijke opmerkingen
Hoe de visie gerealiseerd gaat worden staat min of meer tussen de regels door al te lezen. Zelf doen, netwerken, buurt en hulpverleners. Maar uitgaand van maatwerk zal de uitvoering steeds anders zijn en afhankelijk van de zorgvrager.
Deze visie vraagt om college brede aanpak maar ook controle op doublures door diverse ingeschakelde instanties in de uitvoering.
Pagina 1:
- U schetst een prachtig toekomstbeeld maar hoe gaat u dit bereiken? De ArSD wordt hier graag bij betrokken
- Tussen: “Hierin werkt de gemeente samen met partners aan toegankelijke ondersteuning die succesvol is.” en “In 2040 dragen zorg enz.” mist de adviesraad: “Door samen met de inwoners te kijken wat nodig is en samen zorg te dragen dat de inwoner krijgt wat nodig is.”
Pagina 2:
- U geeft hier de verschillen aan tussen de inwoners. Verschillen in kansen, afkomst, opleiding enz.. Verschillen die nog steeds bestaan en die soms zelfs groter kunnen worden door overheids(maat)regelen. Maatregelen die hen die ze het hardst nodig hebben niet bereiken. Maar wel diegenen voor wie de maatregelen niet bedoeld zijn. Denk hierbij bijvoorbeeld aan het abonnementstarief in de Wmo
- U spreekt over de veranderingen in de bevolkingsopbouw in Hilversum. Houdt u bij deze trend bij uw beleidsontwikkeling rekening met de mogelijkheid dat steeds meer ouderen een rustige woonplaats zoeken, terwijl de nieuwkomers meestal jongeren zijn met kinderen
- In uw “banen blokje” zegt u dat het aantal werkende in de zorg zal afnemen. Net als het aantal mantelzorgers. Door de mantelzorgers in dit blokje te plaatsen wekt u de indruk dat mantelzorger zijn een beroep is. Vermijd die suggestie en haal beiden uit elkaar
Pagina 2-3:
- De alinea beginnend met: Sinds de invoering van de Jeugdwet zien we dat er meer gebruik wordt gemaakt van jeugdhulp. Deze alinea is praktisch onleesbaar. Het is een opsomming van feiten zonder verband en/of doel
Pagina 4:
- De afbeeldingen met de wijkkenmerken roepen de vraag op: wat is er aan de aan hand in de wijk rechts bovenin (noordoosten): bij alle kenmerken wordt hier ongunstig gescoord. Wie wonen hier?
- De gemeente moet voor inwoners een veilige plek zijn. Voor vertrouwen in onze inwoners is vertrouwen in de professional een noodzakelijke voorwaarde. Moet dit niet zijn: Voor vertrouwen van onze inwoners
Pagina 5:
- Mensen durven minder gemakkelijk een beroep op elkaar te doen. Komt dit niet mede door de voortdurende roep vanuit de overheid om langer zelfstandig en zelfredzaam te zijn/blijven. Geef in uw beleidsontwikkeling en uitvoering aan dat zelfstandig zijn niet betekend dat je geen beroep op medebewoners en/of gemeente mag doen.
- U wilt hulpvragen zo slagvaardig mogelijk gaan afhandelen. Vergeet daarbij niet om te kijken of er geen vraag (probleem) achter de vraag zit. Verder is de weg naar een eenvoudige oplossing vaak geplaveid met ingewikkelde vraagstelling en formulieren. En zijn controles vooraf en achteraf, een blijk van vertrouwen?? Maak de weg naar de oplossing ook eenvoudig en begrijpelijk.
Pagina 7:
- Laatste alinea Hilversummers voorzien in hun basisbehoeften en doen mee in de samenleving.
- We hebben hier oog voor en handelen hiernaar. Deze zin: hangt er een beetje los bij. Met uitleg of een voorbeeld, bijv. zoals gezegd over vrijwilligerswerk, gaat dit meer leven, wordt de strekking duidelijker
- Hilversummers krijgen passende ondersteuning en/of zorg, en weten deze te vinden
- We zorgen voor volledige informatie die goed te begrijpen is. Toevoegen: die voor iedereen goed te begrijpen is. Dit is vast bedoeld als: de inwoners kunnen de informatie vinden. Maar het kan ook gelezen worden als: de informatie gaat naar de juiste inwoners. Benadruk dat laatste want dat is belangrijk
- Wij adviseren u bij de uitvoering de informatie op papier een belangrijke rol te geven. Dat is immers de beste manier waarop deze kwetsbare doelgroep te bereiken is
Pagina 8:
- Eerste alinea. Dit terwijl we juist geloven in belang van sport en bewegen, zeker voor onze jeugd. Benadruk dit met: dat gaan we stimuleren!
- Laatste zin, alinea, voeg bij de stagebegeleiding een stagemakelaar toe (zoals in Amsterdam)
Pagina 9:
- Derde alinea Voorveld: Dit vraagt om enige toelichting/uitleg
- Vijfde alinea. We kijken daarbij breed naar hun gezondheid. Moet dit niet zijn: naar hun welzijn en gezondheid
- Verder mist de ArSD hier het één gezin – één regisseur principe dat zeker in de visie moet worden opgenomen. Hierbij staan eigen regie en aansluiting bij de cliënt voorop. En als u het hier niet op zijn plaats vindt, dan toch zeker nadrukkelijk in de beleids- en uitvoeringsnota
- Laatste alinea. Als inwoners zich verantwoordelijk voelen voor hun leefomgeving ontstaat vanzelf verbondenheid tussen inwoners en betrokkenheid met de leefomgeving. Is het niet eerder zo dat als een inwoner zich betrokken en verbonden voelt met zijn leefomgeving dat hij zich daardoor ook verantwoordelijk voelt voor die omgeving
Pagina 10:
Hilversummers hebben een sociaal netwerk en vormen een gemeenschap
- We willen er daarom voor zorgen dat inwoners makkelijk met buurtgenoten in contact kunnen komen. Als advies voor de uitwerking: stimuleer en faciliteer buurtverenigingen en zorg dat de buurtverenigingen ruimte hebben om bij elkaar te komen. Daar kan de buurtwerker horen en voelen wat er leeft. Als een wijk zelf een centrum kan beheren en inrichten, stimuleer en faciliteer dat dan
- De een na laatste alinea: Voor de uitvoeringsnota: er blijven wijken in Hilversum met weinig tot geen voorzieningen op loopafstand, Denk na over oplossingen en stimuleer die. Bijv: Een vrijwillig “hulp met winkel bezoek” project
Pagina 11:
- Derde alinea. Voor de beleidsnota: die geïsoleerdheid kan mede ontstaan door een beleid met woningtoewijzing aan bepaalde doelgroepen
- De een na laatste alinea. Betrokkenheid. Betrokkenheid groeit door te bouwen aan netwerken. De ArSD begrijpt een netwerk van mantelzorgers om betrokkenheid te vergroten niet. Deze doelgroep is over het algemeen zeer betrokken en overbelast
Advies
De ArSD Hilversum is positief over de conceptnota 1 februari 2023 “Wij zijn Hilversum.” Lange termijnvisie op het sociaal domein en geeft college en raad in bovenstaande tekst zijn overwegingen en suggesties over de nota, aangevuld met enkele adviezen voor de te schrijven beleids- en uitvoeringsnota’s
Stemming en oordeelsvorming
Stemming: via mail
Oordeelsvorming: via mail en telefonisch overleg.
Handtekening voorzitter
Namens de Adviesraad Sociaal Domein Hilversum,
A.W.A.M.P. Wijnands-van Daal, vrz.