- Wat houdt de geluidsanering spoorweglawaai eigenlijk in?
- Waarom is geluidsanering nu
ineens een onderwerp?
- Is de gemeente Hilversum verplicht om haar inwoners te beschermen tegen spoorweglawaai?
- Hoe ziet het proces eruit?
- Waarom gaat ProRail de uitvoering ter hand nemen?
- Welke soort maatregelen zijn er?
- Kunnen raildempers overal worden aangebracht?
- Wie betaalt de geluidsmaatregelen?
- Wie bepaalt of ik wel of niet in aanmerking kom voor geluidssanering?
- Uitgangspunt voor de geluidsanering is het criterium ‘sober en doelmatig’. Wat houdt dat in?
- Wat heeft het geluidsonderzoek voor Hilversum opgeleverd?
- Kan ik als belanghebbende invloed uitoefenen op de wijze van sanering?
- Kan ik de plaatsing van schermen voorkomen?
- Kan ik om plaatsing van schermen verzoeken?
- Kan ik als belanghebbende bezwaar maken tegen de bouw van een scherm?
- Kom ik automatisch in aanmerking voor gevelisolatie als er geen raildempers en schermen worden geplaatst?
- Welke type schermen zijn er en heb ik invloed op de keuze?
- Hoe lang duurt het traject van onderzoek tot eventuele bouw van een geluidsscherm?
- Kan een besluit om al dan niet schermen te plaatsen na afloop van de sanering nog worden herroepen?
- Wanneer en wat hoor ik als ik in aanmerking kom voor gevelisolatie?
- Wij willen zelf renoveren. Is het verstandiger te wachten op gevelisolatie of is het beter daar zelf een begin mee wil maken?
- Gaat de gemeente het al eerder gesaneerde spoortraject in het centrum (tussen Schoolstraat en Lijsterweg) opnieuw onderzoeken?
- Hoe hard klinkt een
decibel
Wat
houdt de geluidsanering spoorweglawaai eigenlijk in?
Geluidssanering langs het spoor houdt in dat onderzocht wordt wat
mogelijke middelen zijn om de geluidsbelasting op de gevels van
woningen terug te dringen. Dit kan met behulp van raildempers,
geluidsschermen en eventueel met gevelisolatie.
Waarom is geluidsanering
nu ineens een onderwerp?
Omdat het ministerie van Infrastructuur en Milieu geld beschikbaar
heeft gesteld om iets aan de geluidsoverlast van het spoor te gaan
doen. Dit is naar aanleiding van het verzoek uit 2003 van het
college om geluidsreducerende maatregelen te treffen langs het
spoor.
Is de gemeente Hilversum
verplicht om haar inwoners te beschermen tegen
spoorweglawaai?
Ja, de gemeente is hiertoe verplicht op grond van de Wet
geluidhinder en haar besluiten, artikel 4.18 eerste lid.
Kijk hier voor de wet geluidhinder (opent in nieuw venster).
Hoe ziet het proces
eruit?
Momenteel vindt onderzoek plaats naar spoorweglawaai en worden
mogelijke middelen m dat lawaai terug te dringen in kaart gebracht.
Na raadpleging van belanghebbenden daarover wordt een besluit
genomen over een saneringsplan. De uitwerking daarvan dit plan
wordt onderwerp van formele inspraak. Met de uitvoering van
de sanering maakt Prorail in 2012 een begin.
>> terug naar boven
Waarom gaat ProRail de
uitvoering ter hand nemen?
Het treffen van geluidmaatregelen kan zo beter afgestemd worden met
het beheer van de (spoor)wegen. Dat is niet alleen in het belang
van de veiligheid en de berijdbaarheid, maar levert bovendien een
kostenbesparing op.
Welke soort maatregelen
zijn er?
Er kan onderscheid worden gemaakt tussen drie typen maatregelen:
1. Bronmaatregelen;
2. Overdrachtsmaatregelen;
3. Ontvangstmaatregelen.
Met bronmaatregelen wordt het plaatsen van raildempers verstaan.
Dit zijn een soort schokdempers, die trillingen in de spoorstaven
opvangen als gevolg van het contact tussen de wielen en de rails.
Als een passerende trein een trilling veroorzaakt, zorgen
raildempers voor een ‘tegentrilling’ die het geluid gemiddeld met 3
decibel vermindert. Bij overdrachtsmaatregelen kan men denken aan
geluidschermen en bij ontvangstmaatregelen aan gevelisolatie.
Kunnen raildempers overal
worden aangebracht?
Het aanbrengen van raildempers hangt af van de technische situatie
van het spoor. Zo is het niet mogelijk om raildempers aan het spoor
te bevestigen bij overwegen (i.v.m. de rijplaten voor het
wegverkeer) en ook niet bij wissels.
Wie betaalt de
geluidsmaatregelen?
De gemeente betaalt de saneringsmaatregelen met behulp van daartoe
verstrekte subsidie van het ministerie van Infrastructuur en
Milieu.
>> terug naar boven
Wie bepaalt of ik wel of
niet in aanmerking kom voor geluidssanering?
In opdracht van de gemeente heeft bureau Oranjewoud een akoestisch
onderzoek uitgevoerd. Mede op basis van de uitkomsten bepaalt de
gemeente welke maatregelen nodig zijn. Voor het akoestisch
onderzoek wordt op locatie bekeken wat voor gebouwen en woningen er
staan, hoe hoog ze zijn en of woningen bijvoorbeeld worden
afgeschermd door een hoog kantoorgebouw. Er worden dus geen
geluidsmetingen gedaan als er een trein voorbij rijdt. Het
akoestische onderzoek is gebaseerd op een geavanceerd
computermodel, waarin veel factoren zijn verwerkt, zoals het
brongeluid van de treinen, de weersinvloeden, de windrichting, de
snelheid van de treinen, het soort spoortraject en de samenstelling
van de gebouwde omgeving. Via dit model wordt uitgerekend hoeveel
decibel er gemiddeld op bepaalde woningen komt en dat is de norm
waar de gemeente mee aan de slag gaat.
Uitgangspunt voor de
geluidsanering is het criterium ‘sober en doelmatig’. Wat houdt dat
in?
Sober en doelmatig wil zeggen dat de beoogde geluidsanering tegen
minimale kosten moet worden gerealiseerd. Eventuele meerkosten
vanwege ambities van de gemeente zijn voor rekening van de gemeente
zelf.
Wat heeft het
geluidsonderzoek voor Hilversum opgeleverd?
Uit dat onderzoek is gebleken dat:
- zonder maatregelen de belasting op de buitengevel van 581 woningen hoger is dan 55 dB (wettelijk toegestane norm).
- bron- en overdrachtsmaatregelen genomen kunnen worden om de geluidsbelasting te verlagen.
- ondanks het plaatsen van raildempers en geluidsschermen er toch
nog woningen overblijven met een geluidsbelasting hoger dan 55 dB.
Kan ik als
belanghebbende invloed uitoefenen op de wijze van
sanering?
Ja, de gemeente zal u twee maal bij de sanering betrekken.
Allereerst bij de maatregelen die uit het geluidsonderzoek naar
voren komen en vervolgens bij de uitwerking van het saneringplan.
De gemeenteraad beslist in laatste instantie over de
geluidsanering.
>> terug naar boven
Kan ik de plaatsing van
schermen voorkomen?
De gemeente realiseert zich dat geluidschermen, alhoewel nuttig om
geluidsoverlast tot een aanvaardbaar niveau terug te brengen, ook
het uitzicht kunnen belemmeren of als lelijk kunnen worden ervaren.
Als voldoende kan worden onderbouwd dat de plaatsing van schermen
niet past in de omgeving en voor die visie voldoende draagvlak is,
dan kan de gemeenteraad besluiten om van schermen af te zien. In
dat geval moet het Rijk overigens wel toestemming verlenen om de
gevel aan een hogere geluidsbelasting bloot te stellen (niet hoger
dan 71 dB).
Kan ik om plaatsing van
schermen verzoeken?
Omgekeerd is het zo als er voldoende onderbouwd kan worden dat de
plaatsing van schermen past in de omgeving en doelmatig is en als
voor die visie voldoende draagvlak is, dan kan de gemeenteraad
besluiten om op die plek schermen te plaatsen.
Kan ik als
belanghebbende bezwaar maken tegen de bouw van een scherm?
Ja, dat mag. De gemeente maakt een afweging in de bezwaren en
uiteindelijk zal zij een definitief voorstel maken.
Kom ik automatisch in
aanmerking voor gevelisolatie als er geen raildempers en schermen
worden geplaatst?
Nee. Het betekent zelfs niet altijd een onderzoek naar
gevelisolatie. De volgorde is als volgt: allereerst wordt besloten
of er al dan niet raildempers en een geluidsscherm wordt geplaatst
en, zo ja, van welke hoogte. Alleen indien de geluidsbelasting op
uw buitengevel hoger is dan 63 dB volgt een onderzoek naar
gevelisolatie. Blijkt uit dat onderzoek dat de geluidbelasting in
een geluidsgevoelige ruimte (slaapkamer of huiskamer) van uw woning
hoger is dan 43 dB dan komt uw woning in aanmerking voor
gevelisolatie. In dat geval wordt de geluidsbelasting in uw woning
terug gebracht tot 38 dB.
Bekijk hier het processchema.
>> terug naar boven
Welke type schermen zijn
er en heb ik invloed op de keuze?
Van de schermtypen die worden gebruikt voor geluidsanering maakt de
gemeente uitsluitend gebruik van een aantal typen uit de categorie
‘sober en doelmatig’. Over het type scherm en de eventuele
beplanting daarvan wordt inspraak verleend.
Hoe lang duurt het
traject van onderzoek tot eventuele bouw van een
geluidsscherm?
Het gehele traject, van start akoestisch onderzoek tot het
daadwerkelijke plaatsen van een geluidscherm, duurt ongeveer 4 à 5
jaar.
Kan een besluit om al
dan niet schermen te plaatsen na afloop van de sanering nog worden
herroepen?
Ja, door de Raad van State.
Wanneer en wat hoor ik
als ik in aanmerking kom voor gevelisolatie?
Indien uw woning in aanmerking komt voor gevelisolatie wordt een
maatregelplan gemaakt. Dit is nodig omdat per woning verschillende
isolatievormen nodig zijn. Wanneer is bepaald dat uw woning
geïsoleerd moet worden, zullen de verschillende mogelijkheden met u
als eigenaar (of bij huur via de huiseigenaar) doorgenomen worden.
U ontvangt hierover schriftelijk bericht van de gemeente.
>> terug naar boven
Wij willen zelf
renoveren. Is het verstandiger te wachten op gevelisolatie of is
het beter daar zelf een begin mee wil maken?
Eerst moet worden bepaald of uw woning in aanmerking komt voor
gevelisolatie. Zo ja, dan is nog niet meteen duidelijk wanneer u
daarvoor in aanmerking komt. Of u wilt wachten op gevelisolatie of
daar zelf een begin mee wil maken, hangt dus ook erg af van uw
eigen planning (en noodzaak) voor de renovatie. Komt u in
aanmerking voor gevelisolatie dan mag u die overigens niet binnen
10 jaar na uitvoering verwijderen of veranderen.
Gaat de gemeente het al
eerder gesaneerde spoortraject in het centrum (tussen Schoolstraat
en Lijsterweg) opnieuw onderzoeken?
Nee, de subsidievoorwaarden bepalen dat alleen geld beschikbaar is
voor nog niet gesaneerde delen. Wel gaat de Gemeente Hilversum in
gesprek met ProRail om te kijken of er maatregelen getroffen kunnen
worden om de ontstane overlast door het aanleggen van het derde
perron en daarmee het verleggen van het spoor te
verminderen.
Geluid wordt uitgedrukt in decibel. Hoe hoger het aantal
decibel, hoe harder het geluid. Geluid in de woonomgeving ligt
meestal tussen de 40 en 70 decibel. 's Nachts in een heel
stille wijk is het geluidsniveau maar 30 decibel. Maar vlak langs
een heel drukke spoorweg kan het zelfs hoger zijn dan 70 decibel.
In onderstaande tabel is globaal aangegeven hoe een bepaald
geluidsniveau in de woonomgeving wordt ervaren.
Beoordeling van geluid in de woonomgeving:
Gemiddelde geluidsniveau per etmaal
Stil: 45
Rustig: 50
Hoorbaar: 55
Rumoerig, druk: 60
Lawaaiig: 65
Zeer lawaaiig: 65 en hoger
Mist u nog vragen die u graag beantwoordt zou willen zien? Neem
dan contact op met projectleider Roderik D’havé (R.Dhave@hilversum.nl).