Omgevingsvergunning

Voorwaarden

Uitgangspunt van de omgevingsvergunning

Kenmerkend voor de omgevingsvergunning is dat niet de regels of voorwaarden centraal staan maar uw project. Als u bijvoorbeeld een huis wilt bouwen, dan heeft u te maken met een bestemmingsplan, bouwvoorschriften en regels over de brandveiligheid. Voorheen kreeg u daarvoor verschillende vergunningen met elk weer eigen voorwaarden. Met de omgevingsvergunning worden al die voorwaarden  afgestemd op de activiteit of combinatie van activiteiten die u wilt verrichten.

Wat kan ik allemaal regelen met een omgevingsvergunning?

* bouwen en verbouwen (ook van monumenten);
* slopen;
* maken van een uitrit;
* brandveiligheid rond het gebruik van een gebouw;
* bestemming van een terrein of gebouw;

Heb ik dan alleen maar één vergunning nodig?

In principe wel. Helaas zijn er enkele uitzonderingen. Zo moet u soms nog wel een apart melding doen, bijvoorbeeld op grond van het Activiteitenbesluit milieubeheer. Dat kan bijvoorbeeld voor komen bij de brandveiligheid van een gebouw. Voor bedrijven is het raadzaam ook via het Activiteitenbesluit Internet Module te controleren of ze een milieumelding moeten doen. Bent u er niet zeker van of met de omgevingsvergunning al uw gewenste activiteiten zijn gedekt, neem dan contact op met de gemeente.

Daarnaast kan het verstandig zijn meerdere omgevingsvergunningen aan te vragen.

Bij meer complexe aanvragen met meerdere activiteiten is het mogelijk de activiteiten die niet samenhangend zijn één voor één apart aan te vragen. Ook is het mogelijk de omgevingsvergunning in fasen aan te vragen, waarbij de aanvrager bepaalt op welke wijze de fasering plaats vindt. Het voordeel hiervan is dat de vervolgaanvraag kan worden afgestemd op het besluit van de eerdere aanvraag. Dit kan vooral van belang zijn bij activiteiten die in strijd zijn met het bestemmingsplan.

Vooroverleg

Plaatselijke bepalingen

Let op als u de vergunningcheck heeft doorlopen zijn er nog plaatselijke geregelde zaken die er voor kunnen zorgen dat u alsnog vergunningplichtig wordt. Hierbij kunt u denken aan Bestemmingsplannen of lokale verordeningen.

Bedrijven

Kosten

Bijzonderheden

Heeft u naast een omgevingsvergunning ook een ontheffing van de Flora&faunawet, natuurbeschermingswet en/of de waterwet nodig? Deze moet u gelijktijdig aanvragen via het Omgevingsloket Online. Zie ook de informatie bij omgevingsvergunning, groene regelgeving of watervergunning. Als u alle benodigde activiteiten in één keer aanvraag, krijgt u ook één op al de betreffende wetten afgestemde omgevingsvergunning.

Relevante brochures en achtergrondinformatie

Op deze websitekunt u nadere informatie vinden over het gemeentelijk welstandsbeleid. Dit beleid is door de gemeenteraad vastgesteld en treft u aan in de Welstandsnota Hilversum. Zie ook de folder over het als beschermd dorpsgezicht aangewezen Noordwestelijk Villagebied (ook verkrijgbaar aan de balie bouwen van de afdeling Publiekszaken).

Asbest

Panden van voor 1994 kunnen op onverwachte plekken asbest bevatten. Asbest is niet altijd te herkennen. Als u gaat breken of slopen is het van belang dat u vooraf een asbestinventarisatie laat maken door een deskundige. Zo voorkomt u gevaarlijke situaties; bij breken of afbrokkelen komen namelijk kankerverwekkende stofdeeltjes vrij.

Bestemmingsplannen

U kunt ook informatie krijgen over de mogelijkheden door het bestemmingsplan  te raadplegen. Dit kunt u vanaf thuis doen door de landelijke site ruimtelijke plannen te bezoeken.

Afwijken van een bestemmingsplan (voormalige vrijstelling van een bestemmingsplan)

Als de activiteit bouwen in strijd is met het bepaalde in een bestemmingsplan, dan kunt u vragen om hiervan af te wijken. Dit kunt u doen door middel van een zogenaamd vooroverleg formulier of gelijktijdig met uw aanvraag om omgevingsvergunning. Hieraan zijn geen specifieke eisen gesteld.
Er zijn grofweg 3 soorten van afwijkingen:
1. binnenplanse afwijking: deze maakt onderdeel uit van het bestemmingsplan, de voorwaarden om een dergelijke afwijking te verlenen staan in het bestemmingsplan
2. buitenplanse kruimel afwijking: wettelijk is bepaald wat er onder kruimel afwijkingen verstaan moet worden (artikel 4, bijlage II van het Besluit algemene bepalingen omgevingsrecht). Deze kriteria zijn overgenomen in beleidsregels waarbij bepaald is in welke gevallen er meegewerkt wordt aan een buitenplanse afwijking.
3. buitenplanse afwijking die niet voldoet aan de kruimelgevallen: als een afwijking niet voldoet aan de gevallen zoals verwoord in 2. dan is er sprake van een buitenplanse afwijking waarvoor een ruimtelijke onderbouwing vereist is om hieraan te kunnen meewerken. Om een dergelijke procedure te voeren is in langere behandeltijd vereist (26 weken).

Heeft u nog vragen? Bel dan met de gemeente of mail naar omgevingsvergunning@hilversum.nl

Bedrijven / Omgevingsloket Online en E-herkenning

Vanaf woensdag 1 juni 2012 werkt Omgevingsloket online voor bedrijven en organisaties alleen nog met eHerkenning in plaats van DiGiD voor Bedrijven. Op dit moment zijn er twee problemen bekend. Met dit bericht willen we iedereen op de hoogte stellen van deze problemen. Daarnaast vragen wij jullie hulp bij het oplossen. 

Inlogproblemen

Het kan voorkomen dat aanvragers niet kunnen inloggen met eHerkenning. In algemene zin adviseren wij bij inlogproblemen het later (bij voorkeur +/- 2 uur na de eerste poging) nog eens te proberen. Om de oorzaken beter te kunnen analyseren en sneller op te lossen ontvangen wij graag onderstaande informatie:

• Het tijdstip waarop de aanvrager niet kon inloggen
• Een schermprint van de foutmelding of moment dat het plaatsvindt
• Logt de aanvrager voor de eerste keer in met eHerkenning of is deze al vaker ingelogd geweest?
• Het Kamer van koophandelnummer dat de aanvrager gebruikt
• Bij het inloggen op een bestaande aanvraag: het nummer van de aanvraag in Omgevingsloket online (Olo-aanvraagnummer)

Deze informatie kunt u sturen naar de helpdesk Omgevingsvergunning via het contactformulier.

Gemachtigde ziet zijn eerder aangemaakte aanvragen niet

Een bekend probleem is dat een gemachtigde op een aanvraag bij het inloggen met eHerkenning eerdere aanvragen niet ziet. Dit houdt vermoedelijk verband met een Kamer van Koophandelnummer dat eerder is ingevoerd zonder vestigingsnummer (8 cijfers in plaats van 12 cijfers met vestigingsnummer). Deze aanvragen zijn niet verloren gegaan in het loket. 

De Helpdesk Omgevingsvergunning informeert ons zo snel mogelijk over een oplossing voor dit probleem.

Aanvragen

1. U doet de vergunningcheck via het Omgevingsloket Online .
2. Als u een vergunning nodig heeft, dan kunt u deze via dezelfde module ook digitaal aanvragen. U heeft daarvoor wel uw DigiD inlogcode nodig .
3. U krijgt digitaal antwoord van het bevoegd gezag wanneer u de aanvraag digitaal indient. Dat kan de gemeente zijn, maar ook de provincie of de rijksoverheid.
4. Meestal is vooroverleg met het bevoegd gezag aan te raden: een omgevingsvergunning vereist namelijk maatwerk.
5. Als uw vergunning verleend of geweigerd wordt krijgt u deze beslissing toegezonden (inclusief de vergunning wanneer deze verleend wordt).
6. Bent u het niet eens met de beslissing, dan kunt u bezwaar maken.

Het is ook mogelijk de vergunning op papier aan te vragen. Een aanvraagformulier moet u op maat maken in het Omgevingsloket Online .

Procedure
Er kan sprake zijn van een reguliere of een uitgebreide voorbereidingsprocedure (afhankelijk van de complexiteit van de aanvraag). Voor de reguliere voorbereidingsprocedure geldt een doorlooptijd van 8 weken (van aanvraagbevestiging tot bekendmaking van het besluit) en kan met 6 weken worden verlengd. Voor de uitgebreide voorbereidingsprocedure geldt een doorlooptijd van 6 maanden met een mogelijke verlenging van 6 weken. Het bevoegd gezag geeft vooraf aan van welke van de twee proceduretypen er sprake is.

Initiatief van aanvraag ligt bij u
Met de omgevingsvergunning kunt u vele vergunningplichtige activiteiten in één keer afhandelen. Het omgevingsloket biedt u de mogelijkheid deze activiteiten langs te lopen door beantwoording van vragen over de door u beoogde activiteiten. Toch bepaalt u zelf in principe welke activiteiten u gaat aanvragen. Het initiatief hiertoe, en dus ook de verantwoordelijkheid hiervoor, blijft bij u. Wanneer activiteiten onlosmakelijk met elkaar verbonden zijn moeten die activiteiten altijd gelijktijdig worden aangevraagd. Neemt u bij twijfel over de onlosmakelijkheid contact met ons op.

Gefaseerde aanvraag

Ook is het mogelijk de omgevingsvergunning in fasen aan te vragen. Het voordeel hiervan is dat de vervolgaanvraag kan worden afgestemd op het besluit van de eerdere aanvraag.

GemeenteHilversum

Afdeling Vergunningen en Handhaven

Postbus 9900

1201 GM HILVERSUM

Wat moet ik meesturen?

Bij uw aanvraag moet u afhankelijk van wat u aanvraagt een aantal documenten aanleveren. Om welke documenten het gaat, kunt u bepalen via het Omgevingsloket Online. Daarbij kunt u denken aan tekeningen, berekeningen of onderzoeksrapporten.

Bezwaar en beroep

Tegen alle besluiten omtrent vergunningverlening en ontheffingen kunt u eerst een bezwaarschrift indienen bij het bestuursorgaan dat de beslissing heeft genomen. Vervolgens kunt u beroep instellen bij de rechtbank, respectievelijk hoger beroep bij de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Bij de uitgebreide procedure is alleen beroep mogelijk. Houdt u er rekening mee dat er tegen een aan u verleende vergunning bezwaar kan worden ingediend en/of een voorlopige voorziening kan worden aangevraagd.

Lees meer over het indienen van bezwaar en het aanvragen van een voorlopige voorziening.

Wanneer mag ik aan de slag?

Indien u de vergunning heeft ontvangen mag u in principe starten met de activiteiten. Indien er binnen een termijn van zes weken geen bezwaren worden ingediend tegen het besluit om de vergunning te verlenen is de vergunning onherroepelijk. Het is verstandig om het verstrijken van deze termijn af te wachten. Begint u eerder met de activiteiten, dan doet u dat op eigen risico.

Let op: Bij activiteiten met onomkeerbare gevolgen moet de vergunning eerst onherroepelijk zijn geworden. Dit betekent dat de termijn voor het indienen van bezwaar voorbij moet zijn en er bovendien geen bezwaren zijn ingediend tegen uw plannen.


Zie ook

• Welstand
• Beleidsregels afwijken van bestemmingsplannen
• Kapvergunningenbeleid